,„A geotermikus energia hasznosítása Magyarországon – Stratégiai, jogi és pénzügyi feltételrendszer” címmel tett közzé elemzést az Állami Számvevőszék 2025 januárjában. Ezzel lezárult egy csaknem egy évvel ezelőtt indult munka.
Az ok, amiért az Állami Számvevőszék a geotermikus energiával foglalkozott
Az ÁSZ-nak általános hatáskörű törvényi felhatalmazása van az állami és önkormányzati vagyonnal, valamint a közpénzekkel való felelős gazdálkodás ellenőrzésére. A geotermikus energia az ország energiavagyonának része, az azzal történő felelős, eredményes és hatékony gazdálkodás közérdek.
Az elemzés során vizsgált kérdéskörök
- Melyek a geotermikus energia kitermelésének és használatának lehetőségei, korlátjai, előnyei vagy hátrányai hazánkban?
- Milyen célrendszert határoztak meg a kapcsolódó stratégiai dokumentumok? Hogyan áll a célok teljesülése?
- A szabályozói környezet, valamint annak elmúlt években történt változásai hogyan befolyásolják a geotermikus energia kutatásának lehetőségeit, valamint a kitermelését?
- Hogyan valósul meg a geotermiához kapcsolódó erőforrások, folyamatok nyilvántartása?
- Az energiapiacon, lakossági energiapiacon alkalmazott árszabályok és ösztönzők mennyiben segítik elő a geotermia alkalmazását?
Az elemzés elkészítésének módszere
Az elemzés során az ÁSZ áttekintette az energetikai és jogi környezetre vonatkozó szakirodalmat, a KSH, a MEKH, a MGtE, az OGRE, az SZTFH által közzétett, valamint az elemzés céljából rendelkezésre bocsátott adatokat, nyilatkozatokat, véleményeket, a kormányzati stratégiai dokumentumokat, és a témában készült hazai és nemzetközi felméréseket, jelentéseket, illetve a vonatkozó uniós és hazai jogforrásokat. Az elemzés elkészítése érdekében interjú készült a BM OKF, az EM, az MGtE, a MEKH, az OVF, a SZETÁV, SZTFH, a SZTE szakértőivel. Az ÁSZ emellett adatokat kért be a BM OKF-től, az EM-től, a MEKH-től és az SZTFH-tól. Három esettanulmányt is készítettek működő geotermikus rendszerekről Veresegyházon, Szegeden és Nagyatádon.
Rövidítések:
BM OKF: Belügyminisztérium, Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság
EM: Energiaügyi Minisztérium
KSH: Központi Statisztikai Hivatal
MEKH: Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal
MGtE: Magyar Geotermális Egyesület
OGRE: Országos Geotermikus Rendszer
OVF: Országos Vízügyi Főigazgatóság
SZETÁV: Szegedi Távfűtő Kft.
SZTE: Szegedi Tudományegyetem
SZTFH: Szabályozott Tevékenységek Felügyeleti Hatósága
Az MGtE közreműködése az elemzés elkészítéséhez
Interjút adott az ÁSZ-nak Szita Gábor elnök és dr. Nagygál János alelnök.
Az MGtE az alábbi anyagokat bocsátotta az ÁSZ rendelkezésére:
1. MGtE nyilatkozat a földhő hasznosítás helyzetéről (2017)
2. A Nemzeti Fejlesztési Minisztérium válasza fenti nyilatkozatra (2017)
3. Az MGtE véleménye a Nemzeti Földhő Stratégáról (2024)
4. Az MGtE véleménye értékelő jelentéshez (2023)
5. Válasz MGtE-nek értékelő jelentés kapcsán (2023)
Az ÁSZ az általa összeállított elemzéstervezetet további észrevételezésre megküldte valamennyi olyan félnek, akikkel interjút készített, így az MGtE-nek is. Az MGtE 2024 szeptemberében észrevételeivel és módosító javaslataival ellátva vissza is küldte azt az ÁSZ részére. Ezután még négy hónapot kellett várni, hogy az elemzést – végső formáját elnyerve – közzé tegyék, ami így bárki számára elérhető, letölthető.
Egy fontos, előremutató megállapítás
Idézet a vezetői összefoglaló 3. oldaláról: „… állami támogatás, akár pályázati, akár más mechanizmus alapján csak szigorú szakmai, pénzügyi és integritási garanciák mellett nyújtható. Ezen feltételrendszer kidolgozása a mindenkori támogatást nyújtó szervezet felelőssége, amelynek során gondoskodni kell arról, hogy a támogatások ne ösztönözzék a sikertelen kutatófúrásokat, és a minimumra legyen mérsékelhető a pazarlás, valamint az ésszerűtlen gazdálkodás kockázata.”
Az ÁSZ elemzés margójára – vélemény
Az Állami Számvevőszék az elemzés megküldése kapcsán levélben köszönte meg az MGtE nyújtotta segítséget ahhoz, hogy „az elemzés magas szakmai színvonalon készülhetett el.”
Az elemzés valóban magas szakmai színvonalú lett. Pontosabban az elemzés tervezete volt az, amivel az ÁSZ fölért a csúcsra. Ott kellett volna abbahagyni. Valamilyen ismeretlen erő azonban letaszította onnan, így a széles közönség az elemzésnek csak e völgyben heverő, végleges változatát ismerheti meg.
Kár érte!